宣州区公共交通有限公司公交车站牌采购及安装项目

投标邀请书

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根据城乡居民出行需要，现对宣州区公共交通有限公司公交车站牌采购及安装项目组织询比采购，欢迎具备条件的国内供应商参加投标。（本项目响应文件须为纸质文件，响应文件须胶装成册。）

一、项目名称及内容

1、项目编号宣交汽运（2020）第GJZP003号

2、项目名称：宣州区公共交通有限公司公交车站牌采购及安装项目

3、采购人：宣州区公共交通有限公司

4、资金来源：自筹资金

5、采购预算：6.00万元

6、最高限价：6.00万元

7、标段（包别）划分：不分包

8、采购项目内容（数量、项目基本概况介绍）：因城市发展需要，方便城乡居民出行，宣州区公共交通有限公司现通过邀请招标的方式采购公交车站牌，采购需求详见下载附件。

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、具有独立法人资格，合法有效的营业执照，营业执照经营范围中有该项目内容。

3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、本项目不接受联合体投标。

三、报名及招标文件发售办法

1、招标文件领取时间：2021年5月8日8时至2021年5月12日17时。

2、报名方式：在宣城市龙川路5号610室（企业发展部），持本投标邀请书和单位营业执照报名。

四、开标时间及地点

1、开标时间：2021年5月12日15时。

2、开标地点：宣城市区龙川路5号宣城交投汽运有限公司信息楼。

五、投标截止时间                           

同开标时间

六、联系方法

1、项目单位：宣州区公共交通有限公司

地址：宣城市区龙川路5号

联系人：袁善宏

电话：18056338163

地址：宣城市区龙川路5号宣城交投汽运有限公司信息楼

七、投标保证金

1、投标保证金金额：人民币2000.00元整；

2、投标保证金必须在开标前现场缴纳，未中标者，现场退还。

2021年5月8日

目录

第一章询价采购文件 .................................... 5

一、供应商须知前附表 ..................................................... 5

二、供应商须知 .......................................................... 7

三、采购需求 ............................................................ 15

第二章询价响应文件 .......................................... 18

一、询价响应函格式 ...................................................... 20

二、货物服务报价表 ...................................................... 22

三、商务要求响应情况表 .................................................. 24

四、售后服务体系与维保方案............................................... 25

五、有关证明文件 ........................................................ 26

六、法定代表人授权书 .................................................... 26

七、供应商近三年无违法记录声明 .......................................... 28

第一章  采购文件

一、采购须知前附表

二、供应商须知

（一）总    则

1、制订及适用范围

1.1本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。

1.2本采购文件仅适用于本次采购所叙述的采购项目。

2、定义

2.1货物：既是指本范本适用于货物采购，也是指货物采购所伴随的服务采购。

2.2采购人: 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。

2.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即对“采购须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目询价的法人、其他组织或者自然人。

3、合格的供应商

3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2由于采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质及相关要求。

4、供应商参与采购活动的费用

供应商必须自行承担所有与参加采购活动的有关费用。不论结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

(二)采购文件

5、采购文件构成

1. 采购文件包括：

（一）采购须知前附表

（二）供应商须知

（三）采购需求

（四）响应文件格式

5.2供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的内容。如果其响应文件没有满足采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

5.3采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次报价。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。

6、采购文件的澄清或修改

6.1供应商可以要求采购人对采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。

6.2供应商对采购文件如有质疑，以书面形式提交至采购人。采购人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将会对质疑人作出澄清解释或补充说明，但不说明问题的来源。

6.3答疑、补遗是采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。

6.4为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定推迟响应文件的递交时间。

6.5当采购文件与采购文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。

（三）采购文件的编制

7、采购文件的语言及度量衡单位

7.1供应商的响应文件、供应商与采购人就有关采购事项的所有来往函电，均须使用简体中文。

7.2除采购文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

8、响应文件构成

详见投标文件格式

（包括但不仅限于采购文件要求以及供应商认为需要提交的其他材料）

8.2响应文件应按“采购须知前附表”的规定准备的响应文件。

8.3供应商必须对其投标文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为中标人，其响应文件将作为合同的重要组成部分。

8.4供应商不得在未征得采购人的情况下，擅自对响应文件的格式、条款和技术要求进行修改。

9、投标报价

9.1响应文件的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。

9.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的响应文件将作无效响应文件处理。

9.3货物服务报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。除非合同条款另有规定，否则供应商所报价格在合同实施期间不得因市场因素而变化。采购需求另有规定的从其规定。

9.4采购项目在实施过程中所涉及的施工、安装调试、辅材和培训等费用应包括在货物服务报价中。

9.5如本项目注明需要对采购的货物进行标后检测的，检测费用由中标人承担。

10、报价的货币

10.1供应商投标报价须以人民币报价。

11、证明供应商合格的资格文件

11.1供应商在其响应文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。

11.2本项目不接受联合体投标。

12、货物及服务符合采购文件的证明文件

12.1采购文件技术参数及服务要求，供应商必须满足，且须提交采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其响应文件的一部分。

12.2无论采购文件是否有明确的要求，供应商所提供的货物服务，必须包括为完成本项目货物服务达到正常使用状态下所需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等。

12.3如果供应商在响应文件中附有外文资料，应当把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。

12.4为便于评审小组对所投产品或提供服务的认识，供应商应尽可能地附有所投产品或提供服务的彩色样本图、检测报告、产品操作手册（使用指南）等资料。

12.5采购文件中采购需求如出现产品参考品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能参考品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。

13、投标保证金

13.1中标人的投标保证金直接转为履约保证金。

13.2下列任何情况发生时，供应商的投标保证金将不予退还：

     （1）供应商在有效期内撤回其投标文件；

（2）供应商在投标文件中弄虚作假并查实的；

（3）中标人在规定期限内未能根据第21条规定签订合同；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）采购文件规定的其他情形。

 14、投标有效期

14.1投标有效期在“采购须知前附表”序号5中有明确的规定。

14.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可于原投标有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。

14.3供应商可以书面形式拒绝采购人或采购代理机构的这种要求而不失去其投标保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长投标有效期。

15、投标签署

15.1响应文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人出具的“法定代表人授权书”附在响应文件中。

15.2响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其被授权代表签字或盖章或电子签章。

（四）投标文件的递交

16、投标文件的递交

详见采购须知前附表，供应商在响应文件递交截止时间前携带相关材料参加开标会议。

17、迟交的投标文件

17.1采购人将拒绝接收投标文件递交截止时间后递交的响应文件。

（五）开标与评审

18、开标

18.1采购人将在“采购须知前附表”规定的时间和地点组织开标。

18.2评审小组是由采购人代表共3人及以上单数组成。

18.3初审指标如下：

18.5如果供应商的响应文件未通过初审，则为无效响应文件。

18.6评审中，评审小组发现供应商的响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合采购文件规定等情况需要澄清时，评审小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字或电子签章。对于询标后判定为不符合采购文件要求的响应文件，评审小组要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

19、确定中标人

19.1评审小组应当从质量和服务均能满足投标文件实质性响应要求的供应商中，采购人授权评审小组直接确定最低报价的供应商为中标人，并编写评审报告。

19.2如果有效最低报价出现多家供应商报价相同时，以做过本单位类似项目投标单位优先，否则评审小组可以根据几家最低报价供应商的技术参数、售后服务等综合因素进行投票表决，得票最高的供应商为中标人。

19.3供应商最终报价超过本项目公布的预算价，为无效响应文件。

20、异常情况处理

20.1出现以下情况之一的，将予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

（六）授予合同

21、合同的签订

21.1采购人将向中标人发出中标通知书。

21.2中标人在中标通知书发出后三十日内与采购人签订合同。采购文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

21.3采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过中标人原来总价的10%。

22.4中标人因不可抗力、自身原因、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在中标人之后第一位的候选人签订采购合同，以此类推或进行重新采购。

22、履约保证金

22.1中标人的投标保证金将自动转为履约保证金，如采购文件对履约保证金另有规定的，从其规定。

22.2履约保证金是督促中标人按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因中标人违约而造成损失时，可在无须征得中标人同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。

（七）、质疑与投诉

23、质疑

23.1供应商在得知中标结果后，如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该在法定时限内以书面的方式向采购人提出质疑。

23.2参与项目的供应商对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包名（如果有分包）、质疑的事项与事实，联系人和联系电话等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商电子签章后，将该质疑函当面递交至采购人。

23.3对于虚假、恶意质疑的供应商，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

23.4供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级政府采购监督管理部门进行投诉。